Ю. В. СМИРНОВА: «Хочется понимать, кому мы доверяем свою красоту и здоровье».
Юлия Валерьевна СМИРНОВА: «Хочется понимать, кому мы доверяем свою красоту и здоровье».
Об успешном развитии национальной системы квалификаций журналу «Долорес» рассказала первый заместитель генерального директора Национального агентства развития квалификаций Юлия Валерьевна СМИРНОВА.
Юлия Валерьевна, расскажите, пожалуйста, что такое национальная система квалификаций?
Историю возникновения национальной системы квалификаций можно назвать эволюционной. Труд всегда регулировался специальным законодательством, в нашем современном основополагающем документе – Трудовом кодексе РФ – в 2016 году появилось понятие профессионального стандарта. Существует пул организаций, для которых профессиональные стандарты являются обязательными. В основном это организации, в которых есть государственное регулирование. Есть сектора экономики, где профессиональные стандарты являются базовым ориентиром, потому что, фактически, это документ, в котором описано усредненное требование работодателей к кадрам, выполняющим однотипную работу. При этом нужно помнить, что хоть профессиональные стандарты утверждаются Минтрудом России как документы национального уровня, разрабатывают их отраслевые работодатели. В качестве показательного примера приведу профстандарты нефтегазовой сферы, которые разрабатывались на площадке Российского союза промышленников и предпринимателей с участием компаний, находящихся в состоянии серьезной конкуренции на рынке. Обсуждение шло сложно, но нам удалось сделать такие стандарты, которые позволяют, с одной стороны, системе образования получить внятный сигнал, как нужно готовить, с другой – эйчарам искать подходящих работников.
У работодателей всегда есть претензии к качеству подготовки кадров. Для того чтобы решить этот вопрос, государство определило такой инструмент, как независимая оценка квалификации, которая и проверяет соответствие работников требованиям профессиональных стандартов. Независимая оценка квалификации является своего рода ЕГЭ для профессионалов. Ключевое отличие в том, что у нас она происходит не в формате «знаешь или не знаешь», а более глубинно. Устанавливается уровень владения квалификацией. Важно и то, что «подделать» свидетельство о квалификации не представляется возможным. Все данные внесены в специальный реестр, каждому документу присваивается уникальный QR-код. Некоторое время назад на портале «Работа в России» появилась специальная вкладка, где работодатель или соискатель могут увидеть или представить свидетельство о независимой оценке квалификации.
Является ли независимая оценка квалификации добровольной?
Мы считаем, что слово добровольность по отношению к независимой оценке квалификации употреблять некорректно. Более того в позапрошлом году председатель Национального совета при президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям Александр Николаевич Шохин обратился в Минтруд с просьбой это слово по отношению к независимой оценке квалификации не употреблять как отсутствующее в нормативных документах. Поэтому, как только будет готова инфраструктура, мы сможем говорить о введении независимой оценки как обязательного условия выхода на рынок труда.
Каковы перспективы развития системы?
НАРК ведет активную совместную работу с советами по профессиональной квалификации как в Москве, так и в регионах. Вместе с Министерством труда мы готовим поправки в закон (ФЗ 238) о независимой оценке квалификации, чтобы центры оценки могли создаваться в рамках региональных полномочий под региональные кадровые потребности.
В 2012 году президент дал задание разработать 800 профессиональных стандартов, и со временем этот KPIбыл выполнен. Определенным тормозом в процессе внедрения являются устаревшие справочники (ЕКТС и ЕТС), которые более 10 лет не обновлялись. Поэтому мы очень рассчитываем на советы по профессиональным квалификациям, ответственным за поддержание профессиональных стандартов в актуальном состоянии, чтобы они с актуализацией существующих стандартов или при разработке новых предлагали исключать из справочников замещаемые параграфы. Также на СПК возложена основная роль по внедрению новых стандартов.
Совместно с Министерством труда ведется работа, направленная на то, чтобы сделать сдачу экзамена максимально быстрой благодаря оптимизации теоретической части. Планируется обсуждение возможности зачёта конкурсных работ в практическую часть. Мы должны использовать все возможности и делать разные оценочные средства для разных ситуаций.
Для студентов мы стараемся развивать совмещение государственных итоговых аттестаций в формате независимой оценки. Часто работодатель оплачивает экзамен по НОК своего сотрудника, что вполне логично. Если же вы – независимый специалист и хотите восстановиться на рынке труда или переквалифицироваться, после оплаты процедуры можно вернуть часть денег, получив налоговый вычет.
Как Вы оцениваете работу нашего профильного СПК индустрии красоты?
Индустрия красоты представляет для нас, как для потребителей, особый интерес. Хочется понимать, кому мы доверяем свою красоту и здоровье. Сейчас в салоне мастер вывешивает на стену многочисленные дипломы и сертификаты, которые чаще всего не только не проясняют степень его профессионализма, а лишь путают. Я лично, оказавшись в парикмахерском кресле, интересуюсь, прошел специалист независимую оценку квалификации или нет. Пока что некоторые даже не слышали о таком явлении. Количество «знающих» будет увеличиваться вместе с развитием системы, это небыстрый процесс, но несмотря на это, на сегодняшний день удалось добиться серьезных результатов.
Особенность индустрии ещё и в том, что в 90-е годы мастера учились друг у друга, не имея при этом даже начального образования. И в данном случае оценка квалификации фактически даёт возможность этим специалистам легализоваться на рынке
На сегодняшний день в стране существует более 350 тысяч специалистов индустрии красоты – для того, чтобы их квалифицировать, нужно огромное количество площадок, экспертов, ЦОКов. Когда система будет выстроена, она заработает автоматически, но на это нужно время. Процесс становления системы квалификации начался в 2012 году, прошло ещё совсем немного времени, но проделана колоссальная работа.
Самое главное – донести до людей информацию. Совет по профессиональным квалификациям индустрии красоты ведёт успешную и активную работу в этом направлении. Формирование центров оценки квалификации, экзаменационных площадок, мониторинг рынка труда, профессиональная аккредитация образовательных программ, разработка отраслевых рамок квалификации. То, что независимая оценка уже организована и проводится, заслуга Совета по профессиональным квалификациям и лично Валерия Михайловича Горелика. Вместе мы сможем успешно осуществить все поставленные задачи, направленные на подготовку высококвалифицированных кадров в нашей стране и в индустрии красоты, в частности.
